§18. Роль государства в экономике.

 

Постановка проблемы урока

 

Какое ты видишь противоречие во взглядах Ромы и Саши?

 

    Разногласия мальчиков по поводу того нужно ли предпринимателям соблюдать законы и инструкции по ведению бизнеса.

 

Какая проблема возникает из этого противоречия? Сформулируй свой вариант, а потом сравни его с авторским (с. 226).

 

    Должно ли государство вмешиваться в свободную рыночную экономику?

 

Повторение необходимых знаний

 

Объясни значение слов: экономика, рыночная экономика, государство, собственность (её виды), конкуренция. (Словарь)

 

    Рыночная экономика – система производства, обмена и потребления, организуемая стихийной саморегуляцией и основанная на:

 

        – частной собственности на основные средства производства при наличии и других форм собственности;

 

        – свободе предпринимательства – законной возможности для любого начать и развивать свой бизнес;

 

        – свободной конкуренции между частными производителями и торговцами за прибыль, между наёмными рабочими за лучшие рабочие места и т.п.;

 

        – свободном рыночном ценообразовании (по соглашению продавцов и покупателей);

 

        – договорных отношениях между хозяйствующими субъектами (людьми, предприятиями и т.д.);

 

    Конкуренция – соперничество предпринимателей за более выгодные условия производства и продажи товаров.

 

    Экономика (от древнегреч. οίκος – дом и – обычай, закон, т.е. правила ведения домашнего хозяйства) – сфера жизни общества, система общественных связей, отношений, возникающих между людьми в процессе производства, обмена (распределения) и потребления всего необходимого для жизни человека и общества (разных благ, удовлетворяющих человеческие потребности).

 

    Государство – организация управления обществом, обладающая следующими признаками:

 

        – территория (границы государства);

 

        – суверенитет над данной территорией (полное право осуществлять власть и управление независимо от воли других государств и организаций);

 

        – аппарат управления, т.е. профессиональные правители-чиновники, отделённые от общества и занимающиеся организацией власти;

 

        – издание законов и других правовых норм, регулирующих отношения в обществе и определяющих порядок в нём;

 

        – службы защиты законного порядка (например, стража, полиция, милиция);

 

        – армия (вооружённые силы) для защиты границ, независимости и интересов государства;

 

        – сбор налогов с населения для содержания армии, полиции, чиновников и выполнения других государственных задач, необходимых данному обществу (например, выпуск денег или выплата пособий неимущим).

 

    Собственность – отношение человека (группы людей) к какому-то объекту (вещь, продукт, земля и т.п.), предполагающее право человека:

 

        – владеть объектом (например, обнести границы владений забором);

 

        – пользоваться объектом (например, выращивать на участке картошку);

 

        – распоряжаться объектом (например, продать участок земли, передать по наследству).

 

    Собственность может быть: частной (одного лица), общественной (государственной), коллективной (общинной, семейной), феодальной (условной – данной под условие службы) и т.д.

 

Какие типы экономических систем ты помнишь? (Уч-к «Обществознание», 7-й кл.)

 

    Плановая, рыночная, традиционная, смешанная.

 

Какие механизмы регулируют рыночную экономику? (§ 14)

 

    Спрос и предложение.

 

РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ

 

1. Задачки рыночной стихии для «капитанов» государства

 

Прочитай текст и сформулируй своими словами общественно-экономические задачи, которые может решить только государство. Составь из них краткий список.

 

    1. принимает законы и следит за их исполнением

 

    2. обеспечивает права собственности

 

    3. решает споры между гражданами и предприятиями.

 

    4. защита конкуренции и борьба с монополией.

 

    5. стабилизационную функцию – поддержание устойчивости основных параметров экономики (объёма производства, курса национальной валюты, денежной массы, занятости и др.) за счёт государственных ресурсов

 

    6. должно способствовать улучшению работы рыночного механизма, но не подменять его.

 

Сделай вывод по проблеме: «Должно ли государство вмешиваться в свободную рыночную экономику?».

 

    Должно. Каждый производитель преследует одну цель – получение прибыли. Если их деятельность не будет регулироваться государство, это может привести к беспорядку в экономике.

 

Перечисли цели и способы, с помощью которых государство может регулировать рыночную экономику.

 

    Цель – улучшить рыночный механизм.

 

    Способы:

 

        1. Регламентирующие законы

 

        2. Бюджетно-финансовая политика

 

        3. Социальные программы по развитию

 

2. «Краны» и «трубы» для регуляции рыночной стихии

 

Прочитай текст и сформулируй своими словами основные формы государственного регулирования рыночной экономики (составь краткий список).

 

    1) Первая форма государственного регулирования экономики выражается в создании законов, регламентирующих экономическую жизнь страны.

 

    2) Вторая форма государственного регулирования экономики – это проведение социальной политики государства.

 

    3) Третья форма государственного регулирования экономики заключается в проведении бюджетно-финансовой политики государства.

 

Как ты считаешь, должно ли именно государство решать вопросы социальной политики?

 

    Да, потому что государство обладает всеми полномочиями для решения вопросов жизни общества и регулирования отношений в нем. Благосостояние и развитие страны в целом зависит от уровня жизни её граждан.

 

Сделай вывод по проблеме: «Нужно ли государству вмешиваться в свободную рыночную экономику?».

 

    Государство играет важную роль в экономической жизни общества. Именно оно должно регулировать такие сложные вопросы, как производство общественных благ (защита границ, охрана окружающей среды и т.д.); принимать законы; защищать общество от действия монополий; проводить социальную политику, направленную на защиту беднейших граждан страны; поддерживать экономическую стабильность в стране, особенно в периоды кризиса, связанные с колебаниями рыночной экономики.

 

Применение знаний

 

Выполняем учебные задания.

 

1. Как ты считаешь, «провалы рынка» – это ситуации, которые неизбежно или случайно возникают в условиях рыночной экономики?

 

    Одним из вариантов «провала рынка» - это появление монополий. В данном случае – это сговор участников рыночных отношений для получения прибыли.

 

2. Почему монополии опасны для экономической жизни страны?

 

    К установлению необоснованно высоких цен на товары и услуги.

 

3. В тетради заполни таблицу по образцу приведённой ниже:

 

 

 

 

 

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

 

 

 

 

4. Что, на твой взгляд, является наиболее важным показателем эффективности государственного регулирования экономики – госбюджет без превышения расходов над доходами или ИРЧП? Обоснуй своё мнение.

 

    Госбюджет без превышения расходов над доходами. Тогда не придется брать внешние займы, которые опять-таки придется отдавать из госбюджета. Следовательно, правильно составленный бюджет поможет государству в полной мере осуществлять проводимую им экономическую политику. А показатели ИРЧП отражают развитие социальной политики в государстве.

 

Ответ эколога журналистам

 

Ситуация. После проведения социологического опроса журналисты обратились в региональную службу по защите окружающей среды с просьбой прокомментировать, какие конкретные меры принимаются в твоём регионе для решения вопросов окружающей среды.

 

Роль. Работник региональной службы по защите окружающей среды.

 

Результат. Твой комментарий журналистам. Определи с помощью СМИ и Интернета, какие меры (конкретные примеры) предпринимают власти в твоём регионе для борьбы с проблемами экологии.

 

        Акция «Посади Рощу Ста Слов»

 

    В апреле 2015 году в Москве стартовала акция «Посади Рощу Ста Слов», посвящённая памяти Великой Победы и героев Великой Отечественной войны. Организаторы: Всероссийское общество охраны природы и журнал «ЭкоГрад» при поддержке Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. В мае 2016 года акция успешно прошла в московских парках. Легендой акции стала китайская притча тысячелетней давности о том, что для выражения любого смысла человеку необходимы сто слов. Конечно, можно обойтись и меньшим их количеством, в особенности, если речь идёт о вещах, понятных и близких каждому, но при этом сохраняется опасность, что нечто важное останется недооценённым и непонятым. И китайцы верят, что недосказанные слова и утраченные смыслы восполняются, если появляются новые деревья.

 

    По замыслу организаторов акции, высаженные деревья символизируют слова памяти поколения, прошедшего Великую Отечественную войну, памяти павших и победивших солдат, офицеров, ополченцев, партизан и тружеников тыла.

 

    В основном защитой окружающей среды занимаются общественные организации. Государство берет на себя функции надзора, следит за выполнением законодательства в области экологии.

 

Использование государственного регулирования

 

Ситуация. Ты с родителями в выходной день отправился в магазин, где вы купили новый телевизор. Продавцы проверили товар, выписали чек и гарантию и оформили доставку покупки. Когда новый телевизор привезли домой и подключили, оказалось, что он плохо работает: на экране появлялись линии, которые сбивали изображение.

 

Роль. Покупатель телевизора.

 

Результат. Твои дальнейшие действия в этой ситуации.

 

    Обратиться в магазин с просьбой обменять телевизор или вернуть деньги, потому что телевизор изначально оказался бракованным.

 

Осуществляем проекты.

 

1. Обдумай (возможно, на основе дополнительного анализа) и выбери три наиболее важные задачи, которыми, с твоей точки зрения, должно заниматься государство:

 

        – Социальная политика, помощь наименее защищённым гражданам государства.

 

        – Развитие традиционных отраслей экономик.

 

        – Повышение качества «человеческого капитала страны», прежде всего за счёт образования и расширения доступа к нему.

 

    Повышение качества человеческого капитала страны будет способствовать развитию наукоемких отраслей экономики, развивать традиционные отрасли.

 

2. Используя приведённые ниже данные и атлас мира, укажи названия стран с разным уровнем ИРЧП.

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​

​